فهم الوضع الفعلي قبل البرنامج الجديد
يبدأ تخطيط التنفيذ من الوضع الفعلي للمشروع. تُراجع الرسومات والعقود والعمل المنجز والتزامات الشراء والمسائل العالقة معاً. تؤثر الفروق بين التقدم المعلن والعمل الموثق أو الظاهر في القرارات التالية. يصنع ذلك أساساً مشتركاً يربط البرنامج بالواقع ويوضح مسؤولية الإدارة وصلاحياتها منذ البداية.